建设工程质量管理条例第二十八条规定了建设单位应当按照合同约定向施工单位提供必要的技术资料和施工图纸，并对技术资料的真实性、完整性负责。这一条款的实施对于保证建筑工程质量、安全和可持续发展具有重要意义。下面将从以下几个方面详细解释该条款的内容。

一、技术资料的种类

技术资料是指在建筑工程施工过程中需要使用的各种技术文件和资料，包括设计文件、施工方案和技术标准等。设计文件是建筑工程的基础，是施工单位进行施工的重要依据；施工方案和技术标准则是指导施工的具体方法和要求。建设单位在向施工单位提供技术资料时，应当确保其真实性和完整性。

二、技术资料提供的时间和方式

根据建设工程质量管理条例第二十八条的规定，建设单位应当按照合同约定向施工单位提供必要的技术资料和施工图纸，并对其真实性、完整性负责。具体来说，建设单位应当在工程开工前及时向施工单位提供所需的技术资料和施工图纸，确保施工单位能够按照设计文件、施工方案和技术标准进行施工。同时，建设单位还应当通过书面形式或者电子形式将技术资料交付给施工单位，并保留备份。

三、技术资料的真实性和完整性要求

建设工程质量管理条例第二十八条明确规定，建设单位应当对技术资料的真实性和完整性负责。具体来说，建设单位应当确保提供的技术资料符合国家有关规定和技术标准，不存在虚假记载或者误导性陈述；同时还应当确保技术资料的数量和内容完整，没有遗漏或者缺失。只有满足这些要求，才能够保证施工单位能够按照设计文件、施工方案和技术标准进行施工，从而保证建筑工程的质量和安全。

建设工程质量管理条例第二十八条对于保障建筑工程质量、安全和可持续发展具有重要意义。建设单